BATMAN BAROSU

                                                               BAŞKANLIĞI

                                                                    DUYURU                                                                        

Komisyonca hazırlanan CMK gereğince müdafi ve vekillerin görevlendirilmeleri ile ödenecek ücretlerin usul ve esaslarına ilişkin yönetmelik taslağı ile ilgili Baromuzun görüşleri istenmiştir. Yönetmeliğin tamamına karşı olmakla birlikte aşağıdaki hususları açıklama gereği duyulmuştur.

            5560 sayılı yasa ile değişik 5271 sayılı CMK müdafi ve vekil tayini konusunda barolara ciddi bir yük getirmektedir. Geçtiğimiz yıllarda baromuz tarafından binlerle ifade edilebilecek sayıda görevlendirme yapılmıştır. Gece ve gündüz kesintisiz sürdürülen bu hizmetin gönüllü Avukatlar arasında dengeli bir biçimde yürütülebilmesi için personel istihdamı gerekli olduğu gibi bilgisayar desteği de şarttır. Diğer barolar için de aynı giderler geçerlidir. Buna rağmen yönetmelik taslağının 12. maddesinde öngörülen ödenek ve herhangi bir fon tahsisinin yapılmamış olması hizmeti imkânsız hale getirecektir. Bu durum baroların yapmak zorunda oldukları masrafları kendi kaynaklarına bırakmak anlamına gelmektedir. Ancak baromuz gibi küçük baroların kendi öz kaynakları bu giderleri karşılayabilecek durumda değildir.

            Taslağın 10. maddesinin 10. fıkrasında dava ile ilgili her türlü hazırlığı yapıp duruşmasına iştirak eden avukata yarı ücret ödeneceğinin düzenlenmiş olması ceza yargısının tek duruşmada bitirilmesi anlayışı ve prensibi ile bağdaşmamaktadır.

            Taslağın geçici 1. maddesinde yönetmeliğin yürürlülük tarihi olarak 19.12.2006 olarak ifade edilmiştir.  Yönetmelik hükümlerini geçmişe şamil kılacak şekilde uygulamak hukuk tekniğine aykırıdır. Ayrıca 5560 sayılı yasanın kabulünden sonra yapılan CMK hizmetlerine ilişkin baro tarafından yapılan masraflara herhangi bir kaynak fon gösterilmemesi baroları zor durumda bırakacak bir düzenlemedir.

            Taslağın ödeme usul ve esaslarına ilişkin 8. maddesinin 2. fıkrasında yolluk ödemelerinin ancak belediye sınırları dışına çıkılması halinde ödeneceği belirtilmiştir. Bu durum zaten CMK hizmetlerine ödenen az miktarda olan ücretin avukatlar için yolluk haline gelmesine sebebiyet verecektir. Ayrıca belediye sınırları dışında kalan görevlendirmelerde yolluk harcamalarının belgeye dayandırılması oldukça sıkıntı yaratacak ve meslektaşlarımızın hizmetini imkansız hale getirecektir. Keza şehrimiz gibi küçük şehirlerde ticari taksi sıkıntısı olduğu gibi kendi aracı ile ulaşımını sağlayan meslektaşlarımızın giderleri karşılanamayacaktır.

            Taslağın 11. maddesinde ödemenin savcı veya hakimin sarf kararı ve makbuz ile yapılacağı belirtilmiştir. Bu durum avukatların bağımsızlığı ve ekonomik özgürlüğünü tehlikeye düşürecek olmakla birlikte iddia, savunma ve yargıç üçgeninde savunmanın kutsallık ve onuru ile bağdaşmayacak bir durumdur. Söz konusu düzenleme her anlamda bağımsız olması gereken savunmanın vesayet altına alınması anlamına gelmektedir.

Bu yönetmeliğin kabulü halinde CMK hizmetinde gönüllü olarak çalışma ilkesi, büyük özverilerle çalışan meslektaşların CMK dan ayrılması nedeni ile CMK hizmetini zorunlu hale getirecek ve Anayasada da belirtilmiş olan angarya yasağının ihlali anlamına gelecektir.

            Belirttiğimiz nedenlerle mesleğin geleceğini tehlikeye düşüren, özellikle mesleğe yeni başlamış olan meslektaşları maddi anlamda da zor durumda bırakacak olan ve avukatlık onuru ile bağdaşmayan, söz konusu yönetmelik taslağına karşı olduğumuzu bildiririz. Yönetmelik taslağı ve belirlenecek eylem planı ile ilgili olarak Türkiye Barolar Birliğinin bir an önce tüm baro başkanlarının katılacağı bir toplantı çağrısı yapması gerektiği kanaatindeyiz.

            Saygılarımla. 23.01.2007

                                                                                                                          Av. Sedat Özevin

                                                                                                                      Batman Barosu Başkanı